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再生水利用率僅13%,如何增加?

近期10部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見》指出我國再生水利用率僅約13%,預(yù)期2035年達(dá)到再生水利用率40%以上。

如何增加再生水利用量?《意見》解讀:積極推進(jìn)實施區(qū)域再生水循環(huán)利用工程試點(diǎn)示范工作。積極推動建設(shè)污染治理、生態(tài)保護(hù)、循環(huán)利用有機(jī)結(jié)合的綜合治理體系;因地制宜分析本地的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)排污口下游、河流入湖(海)口、支流入干流處等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),按照輕重緩急研究再生水利用率和相關(guān)重大廢水資源化利用工程。

再生水使用范圍廣,包括工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用、居民生活、生態(tài)補(bǔ)水、農(nóng)業(yè)澆灌、回灌地下水等。

分析再生水利用量不足的原因有以下幾點(diǎn):

1.再生水定價非市場化

市場呼吁放開再生水政府定價,由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則自主協(xié)商定價。因為再生水是使用者付費(fèi),需要產(chǎn)業(yè)邏輯的轉(zhuǎn)變,為技術(shù)升級及估值溢價帶來了前提。

2.再生水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)不足

缺水城市新建城區(qū)要因地制宜提前規(guī)劃布局再生水管網(wǎng),有序開展相關(guān)建設(shè)。

3.再生水循環(huán)利用不足

實施增加缺水區(qū)域再生水生產(chǎn)運(yùn)營單位廢水高效循環(huán)利用的創(chuàng)新試點(diǎn)。

4.再生水作為工業(yè)生產(chǎn)水源利用不足

將市政再生水作為工業(yè)生產(chǎn)用水水源,從低等級循環(huán)水及全部品類的生產(chǎn)用水,可以極大改變用水結(jié)構(gòu),是目前最有利的資源化用途。

5.再生水利用沒有形成規(guī)?;?/p>

從市政、河流、湖海、支流、回灌地下水、城市建設(shè)污水等等資源化利用回收示范城市,規(guī)劃建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)再生水規(guī)?;谩?/p>

6.需健全再生水利用政策標(biāo)準(zhǔn)

健全再生水利用政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),納入城市供水體系。抓緊制定再生水用于生態(tài)補(bǔ)水的技術(shù)規(guī)范和管控要求,修訂相關(guān)裝備、工程、運(yùn)行等標(biāo)準(zhǔn)。

7.再生水利用解決方案不足

針對五個再生水循環(huán)利用試點(diǎn)的解決方案構(gòu)建政策體系。細(xì)化工作重點(diǎn)和主要任務(wù),形成污水資源化利用“1+N”政策體系。

8.強(qiáng)化再生水監(jiān)督管理

根據(jù)《國家節(jié)水行動方案》,強(qiáng)化水資源管理考核和取水用管理,嚴(yán)格監(jiān)督實施再生水納入水資源統(tǒng)一配置的要求,強(qiáng)化再生水比例。

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