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農(nóng)村跨域水環(huán)境污染治理

  在我國,隨新農(nóng)村綜合經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境污染治理問題日益嚴峻,其中跨域水環(huán)境的污染治理問題已經(jīng)成為當前新農(nóng)村環(huán)境污染治理的重大難題之一。本文將結(jié)合科學技術(shù)對跨域水環(huán)境污染治理問題進行分析,并提出跨域合作治理水環(huán)境污染問題的有效路徑。

  一、我國農(nóng)村跨域水環(huán)境污染治理現(xiàn)狀

  目前,我國農(nóng)村的跨域水環(huán)境污染問題相當嚴重,削弱了主體多元參與社區(qū)治理的可能性,農(nóng)村水污染跨域治理能力也顯得欠缺,特別是民眾在污染治理方面參與不足、形式單一,還存在治理目標層次過淺以及政府包辦所導致的參與制度缺失等問題。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)的日益豐富與發(fā)展,農(nóng)村跨域水環(huán)境污染存在的問題已經(jīng)相當嚴重,其給地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民生活造成了嚴重影響,不利于地方農(nóng)業(yè)整體發(fā)展建設。

  二、我國農(nóng)村跨域水環(huán)境污染問題的模型研究

  參考不同理論的跨界合作治理模式框架,主要對農(nóng)村跨域水環(huán)境污染問題進行模型框架梳理分析,建立跨域合作治理模型。主要立足于多元主體治理水污染的相關(guān)困境,構(gòu)建當?shù)睾恿髁饔虻暮献髦卫砟P停云趶目茖W角度分析跨域水環(huán)境污水治理相關(guān)策略。

  基于農(nóng)村地方已有的合作治理分析框架與相關(guān)理論內(nèi)容,對跨域河流的污水治理認知情況進行分析,了解影響跨域水環(huán)境的諸多影響因素,將跨域污水治理作為因變量,同時將合作初始條件與合作治理機制作為自變量,主要研究村民出資意愿??紤]到不同居民由于個人身份屬性的差異對其出資行為意愿也會產(chǎn)生一定影響,故需要將村民群體性特征作為有效控制變量納入回歸分析過程中。以某一個因變量問題為例展開分析,例如將“您對跨境水環(huán)境污染治理問題如何看待?”這一問題作為定序變量,然后選擇定序Logit模型考查相關(guān)合作條件,對跨域水環(huán)境污染治理意愿問題進行正面影響,并給出模型回歸方程:

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  式中,P代表居民籌資意愿變動的概率,X為自變量,表示對居民出資意愿變化因素的影響過程,β代表在其他自變量不變情況下,變量取值中所增加的某一個單位引發(fā)的相應比數(shù)比變化量,α為常數(shù)項,e為隨機擾動項。

  基于回歸方程中的不同維度來看,影響農(nóng)村跨域水環(huán)境污染治理的因素較多,可基于其對跨域水污染治理的重要性展開顯著性水平檢驗,保證系數(shù)符號始終為負,就說明村民對于跨域污水治理的重要性認知度正在逐漸加深、環(huán)保意識愈發(fā)強烈。從地方政府對污水治理的態(tài)度來看,應該結(jié)合政府污水治理滿意程度展開分析,明確相關(guān)顯著性水平,以提高檢驗效力。總體而言,基于合作治理初始條件,提高跨域水環(huán)境污染治理顯著性很有必要,有利于堅定地方跨域水環(huán)境污染治理的決心,并且優(yōu)化治理技術(shù)發(fā)展運維體系。

  三、我國農(nóng)村跨域水環(huán)境污染治理的有效路徑

  3.1 規(guī)范治理理念

  應規(guī)范治理理念,強調(diào)農(nóng)村跨域水環(huán)境污染治理的發(fā)展建設有效性。完善政府績效目標設計內(nèi)容,為地方跨域水環(huán)境污染治理提供有效的制度與權(quán)威保障,確保從行動上做好污染治理工作,最大限度約束地方主體的水環(huán)境污染行為。在該過程中,農(nóng)村地方應當將環(huán)??冃?nèi)容成功納入到政府績效管理進程中,結(jié)合政府功能重新定位績效管理,建立跨域水環(huán)境污染懲罰措施??珊侠砝蒙鲜龌貧w方程模型對地方農(nóng)村的跨域水污染治理意愿、治理內(nèi)容及治理應用技術(shù)策略展開全方位分析,體現(xiàn)農(nóng)村跨域水環(huán)境污染治理工作與技術(shù)應用的全面性。

  3.2 融入公眾治理主體

  應融入公眾治理主體,保證跨域公眾都能積極參與到水環(huán)境治理過程中,充分發(fā)揮各自的作用。在跨域水污染防治工作中,包括政府、社會組織、企業(yè)、非營利組織、社會公眾等各方面都需要發(fā)揮其治理的主體角色作用,建立一套健全、協(xié)調(diào)的綜合治理機制,圍繞各個主體之間構(gòu)建良好的合作機制,爭取共同參與、集思廣益。在該過程中,政府一定要起到主導治理的主體作用,加強與民眾之間的相互合作,共同保證地方政府與流域管理部門協(xié)調(diào)溝通,在各自職責范圍內(nèi)有效保護跨域水環(huán)境。因此,在融入公眾治理主體的過程中需要地方政府及相關(guān)部門傾力合作,保證各方都能發(fā)揮應有的作用。合作中還要健全協(xié)調(diào)保護機制,體現(xiàn)各方管理應對跨域污水治理的有效性與技術(shù)應用合理性。

  3.3 創(chuàng)建信息共享機制

  當前,農(nóng)村跨域水環(huán)境污染治理中必須創(chuàng)建一套良好的信息共享機制,結(jié)合多元主體合作治理框架,保證信息共享渠道有效構(gòu)建,以達到低成本、高效率的目的??缬蛭鬯卫硇畔⒐蚕頇C制的主要內(nèi)容就是構(gòu)建一套河段內(nèi)部的信息溝通渠道,以解決傳統(tǒng)跨域污水處理工作不同區(qū)域所存在的信息不對稱問題。通過河段內(nèi)部信息溝通渠道,強化跨域村民對污水治理工作的深入理解程度,強化政府部門與民眾之間的彼此信任關(guān)系,有效推動污水治理工作的有序推進。就目前來看,電子郵箱、論壇、新媒體微信平臺、自媒體平臺等信息共享渠道已經(jīng)紛紛構(gòu)建,它們能在不同區(qū)域發(fā)揮自身作用,促進村民與地方政府、相關(guān)管理部門相互溝通和互動關(guān)系的構(gòu)建,進而推動政府與民眾之間形成良好合作關(guān)系,架設信息溝通的橋梁。在該過程中,基于信息構(gòu)建與信息傳達的發(fā)展模式正在逐漸豐富,保證了普通民眾與相關(guān)責任部門都能參與到信息共享機制實踐應用過程中,推動了相關(guān)主體之間構(gòu)建彼此信任的關(guān)系。

  3.4 完善監(jiān)督約束機制

  應完善農(nóng)村跨域水環(huán)境污染治理的相關(guān)流域監(jiān)督約束機制,保證各個主體之間信任關(guān)系的有效建立與優(yōu)化。監(jiān)督約束機制主要基于規(guī)范制度,由地方相關(guān)管理部門制定相關(guān)內(nèi)容,基于技術(shù)內(nèi)容積極完善,從大眾媒體與環(huán)保組織出發(fā)思考外部主體管理體系建設,發(fā)揮外部監(jiān)督力量,實現(xiàn)跨域水污染環(huán)境合作治理的野外部規(guī)范冶。就這一點來講,還需要深入健全公民與環(huán)保組織的咨詢、溝通渠道,基于回歸方程分析相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容,構(gòu)建大眾參與的水環(huán)境污染治理環(huán)保組織,加強基層大眾與政府之間的相互交流,保證政府相關(guān)部門及社會環(huán)保組織都能發(fā)揮有效作用,帶動公眾共同參與到環(huán)?;顒又?。此外,還要運用到各種污水處理技術(shù)。例如,目前的污水管網(wǎng)優(yōu)化數(shù)字排水系統(tǒng)(digitalwatersystem)針對管道中污水流速、外界降雨等方面內(nèi)容專門設置了監(jiān)控生成器,結(jié)合污水排水流速流量公式以及暴雨強度公式計算農(nóng)村雨污排水的完整排流過程,可精確有效評估管網(wǎng)的排水能力與農(nóng)村防洪能力。從深層次技術(shù)角度來講,該系統(tǒng)具有動態(tài)監(jiān)測能力,可以利用雨污排水結(jié)果進行曲線圖、專題圖渲染,并結(jié)合污水管網(wǎng)排水縱斷圖給出正確的污水管理報表,對農(nóng)村中的污水地面徑流峰值進行分析,實現(xiàn)對污水雨水的處理過程優(yōu)化,也為農(nóng)村地區(qū)將來的污水資源再生利用提供技術(shù)支持。( >

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