準(zhǔn)則值是基于對水中化學(xué)物質(zhì)接觸相關(guān)健康效應(yīng)的國際風(fēng)險評估而建立的。在基于這 些準(zhǔn)則值制定國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)（或健康目標(biāo)）時，有必要將環(huán)境、社會、文化、經(jīng)濟(jì)、飲食和其 他影響潛在接觸風(fēng)險的條件以及用于推導(dǎo)準(zhǔn)則值的默認(rèn)假設(shè)考慮在內(nèi)。飲用水中化學(xué)物質(zhì) 的接觸量與其他來源的（如食物、消費(fèi)品和空氣）相比通常較小，但有一些重要的例外（如砷 和氟化物）。這可能導(dǎo)致與準(zhǔn)則值明顯不同的國家目標(biāo)。在一些情況下，采取行動避免接觸 飲用水以外的化學(xué)品來源（如來自焊接罐和汽油的鉛）可能是合適的。
一個例子是飲用水中氟化物的健康目標(biāo)。在附錄３的表Ａ３．３中給出的準(zhǔn)則值是 １．５ｍｇ ／Ｌ，并有注釋“建立國家標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)考慮到耗水量及從其他來源的攝入量”。因此，在一 個終年氣候溫暖并且自來水為飲用水首選來源的國家，由于預(yù)期耗水量較高，當(dāng)局可選擇一 個低于這一準(zhǔn)則值的氟化物健康目標(biāo)。同樣，應(yīng)對健康目標(biāo)對人口最脆弱環(huán)節(jié)的影響方面 進(jìn)行評估。
在已啟動水處理工藝用以去除或減少特定化學(xué)物的地方（見８．４節(jié)和附錄５），應(yīng)運(yùn)用水 質(zhì)目標(biāo)來確定合適的處理要求。
重要的是，水質(zhì)目標(biāo)僅用于那些根據(jù)嚴(yán)格評估已被確定為對人體健康有影響的或可能 影響飲用水對用戶可接受性的化學(xué)物。對不太可能存在于系統(tǒng)中的化學(xué)物進(jìn)行檢測沒有太 多價值，它們或者濃度遠(yuǎn)低于準(zhǔn)則值，或者是對人體健康或飲用水的可接受性沒有太大 影響。
舉個例子，飲用水中的放射性元素存在是極少量的，它們對飲用水整體的健康風(fēng)險的貢 獻(xiàn)是微不足道的。分析單個放射性元素需要復(fù)雜而昂貴的流程；因此，在這種情況下，測量 總α和總β放射性可被作為飲用水中放射性元素存在的篩選試驗，這在９．３節(jié)中也有討論。
水質(zhì)目標(biāo)也被用在對那些處理過程中出現(xiàn)在水里的化學(xué)物或來自與水接觸的材料的化 學(xué)物的認(rèn)證過程。在此類應(yīng)用中，為了獲得材料和化學(xué)物的標(biāo)準(zhǔn)，可做出一些假設(shè)應(yīng)用于驗 證過程。一般來說，必須制訂高于水源水平的允許增加值。對于某些材料（如家庭供水管 道），應(yīng)預(yù)料到其安裝后一些物質(zhì)在短期內(nèi)會有相對高的釋放。
大腸桿菌在水質(zhì)檢驗中是一個表征糞便污染的重要指標(biāo)，但對大腸桿菌的檢測并不代 表基于風(fēng)險的水質(zhì)目標(biāo)。大腸桿菌作為指示生物的運(yùn)用在第７章中有更詳細(xì)的討論。
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